DEPARTAMENTO DE DESARROLLO ECONÓMICO Y COMERCIO - PROGRAMA DE LA OFICINA DE GERENCIA DE PERMISOS.


BASE LEGAL

El Plan de Reorganización Núm. 7 de 1 de marzo de 2018 consolida la Oficina de Gerencia de Permisos (OGPe) con el Departamento de Desarrollo Económico y Comercio (DDEC). La Ley 141-2018, "Ley de Ejecución del Plan de Reorganización del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio de 2018", enmienda la Ley 161-2009, según enmendada, conocida como "Ley para la Reforma del Proceso de Permisos de Puerto Rico", para disponer que la OGPe se crea como una Secretaría Auxiliar del DDEC, bajo la dirección de un Secretario Auxiliar nombrado por el Secretario de Desarrollo Económico.

MISIÓN

Brindar servicios confiables, ágiles y certeros al cliente que contribuyan al progreso y desarrollo integral de Puerto Rico, facilitados por un reglamento uniforme, claro y objetivo. Garantizar la calidad y consistencia en las evaluaciones y procesamiento de las solicitudes, a través de un sistema de servicios integrados eficiente.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2017 2018 2019 2020
Sept./16 Sept./17 Sept./18 Feb./19 Proy.

 

Cantidad total de puestos 172 157 139 140 140

Los datos provienen del Informe de Puestos Ocupados certificado por la Agencia al 30 de septiembre de cada año fiscal. El número correspondiente al Año Fiscal 2019-2020 es proyectado durante el proceso presupuestario.


PRESUPUESTO PROPUESTO PARA EL AÑO FISCAL 2019-2020

El Presupuesto Propuesto permitirá lograr la Misión de la agencia, incluyendo mantener una nómina para el 100% de los empleados públicos. El mismo armoniza con el Plan Fiscal certificado por la Junta de Supervisión y Administración Financiera (la Junta), incluyendo el pago de las pensiones ("PAYGO"). El Presupuesto está basado en la metodología de Presupuesto Base Cero (PBC). Además, este año fiscal iniciamos la identificación de los presupuestos de las agencias con las reformas de estructuras y de enfoques de política pública denominado "Policy Based Budget" (PBB), con el fin de vincular los planes y enfoques, con su efecto sustantivo en lograr alcanzar metas, con transparencia en el rendimiento de los recursos.

En el Presupuesto Propuesto se incluye los recursos para la reingeniería de los procesos de permisos para la construcción y mejorar el ambiente.

Los Fondos Especiales Estatales se nutren del cobro de cargos por servicios y derechos por permisos, así como de otras transacciones de naturaleza operacional, los cuales varían de acuerdo a la demanda de los servicios, según dispuesto en la Ley Núm. 161-2009, según enmendada, conocida como "Ley para La Reforma del Proceso de Permisos de Puerto Rico".

RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA


Presupuesto Consolidado (en miles de dólares) 2017 2018 2019 2020

Servicio Directo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Asig.
Evaluación y Procesamiento de Permisos 2,381 789 1,796 2,180
Servicio al Cliente 688 1,501 789 967
Evaluación de Cumplimiento Ambiental 233 0 133 88
Adjudicación de Permisos Discrecionales 185 0 67 41
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo 3,487 2,290 2,785 3,276
 
Total, Servicio Directo 3,487 2,290 2,785 3,276
 
Servicio de Apoyo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Asig.
Dirección y Administración General 9,459 11,048 10,124 13,672
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio de Apoyo 9,459 11,048 10,124 13,672
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go) Gasto Gasto Asig. Asig.
Dirección y Administración General 0 0 3,851 4,105
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go), Servicio de Apoyo 0 0 3,851 4,105
 
Total, Servicio de Apoyo 9,459 11,048 13,975 17,777
 
Total, Programa 12,946 13,338 16,760 21,053
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 5,251 5,763 6,347 5,143
Asignaciones Especiales 95 216 216 208
Fondos Especiales Estatales 7,600 7,359 6,346 6,097
Fondos Federales 0 0 0 5,500
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 12,946 13,338 12,909 16,948
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 2,998 3,252
Fondos Especiales Estatales 0 0 853 853
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 0 3,851 4,105
Total, Origen de Recursos 12,946 13,338 16,760 21,053
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General  
Nómina y Costos Relacionados 5,079 4,758 3,745 3,940
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 755 760 165
Servicios Comprados 0 56 67 66
Gastos de Transportación 140 123 166 159
Otros Gastos Operacionales 19 17 1,051 724
Compra de Equipo 2 9 24 24
Materiales y Suministros 11 20 43 42
Anuncios y Pautas en Medios 0 25 24 23
Reserva Presupuestaria 0 0 467 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General 5,251 5,763 6,347 5,143
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go) de la RC del Fondo General  
Pay As You Go 0 0 2,998 3,252
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) de la RC del Fondo General 0 0 2,998 3,252
 
Total de la RC del Fondo General 5,251 5,763 9,345 8,395
 
 
Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General  
Nómina y Costos Relacionados 72 0 0 0
Donativos, Subsidios y Distribuciones 0 216 205 208
Servicios Profesionales 13 0 0 0
Asignaciones Englobadas 10 0 0 0
Reserva Presupuestaria 0 0 11 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General 95 216 216 208
 
Total de la AE del Fondo General 95 216 216 208
 
Total del Fondo General 5,346 5,979 9,561 8,603
 
 
Gastos de Funcionamiento de otros recursos  
Nómina y Costos Relacionados 3,911 4,297 3,560 3,500
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 1,280 1,329 986 135
Servicios Comprados 1,068 751 671 1,404
Gastos de Transportación 0 144 144 141
Servicios Profesionales 1,027 692 815 6,178
Otros Gastos Operacionales 256 116 145 69
Pago de Deuda de Años Anteriores 49 0 0 0
Compra de Equipo 0 10 5 0
Materiales y Suministros 0 15 15 15
Anuncios y Pautas en Medios 9 5 5 155
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos 7,600 7,359 6,346 11,597
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go) de otros recursos  
Pay As You Go 0 0 853 853
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) de otros recursos 0 0 853 853
Total, Concepto 12,946 13,338 16,760 21,053

PROGRAMAS DE SERVICIO DIRECTO

Evaluación y Procesamiento de Permisos

Descripción del Programa

Evalúa las solicitudes de permisos, consultas de ubicación centrales y regionales, cambios de calificación y documentos ambientales. Es responsable de emitir determinaciones finales, permisos, certificaciones para la prevención de incendios, certificaciones de salud ambiental y cumplimiento ambiental.

Clientela

Población general, constructores de viviendas y agencias gubernamentales, entre otros.



Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2017 2018 2019 2020

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 0 789 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 2,381 0 1,796 2,180
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,381 789 1,796 2,180
Total, Origen de Recursos 2,381 789 1,796 2,180
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 2,381 789 1,796 2,180
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,381 789 1,796 2,180
Total, Concepto 2,381 789 1,796 2,180
 

Servicio al Cliente

Descripción del Programa

Implementa y maneja los procesos para brindar un alto nivel de satisfacción al cliente, según las métricas claves establecidas. El Programa incluye los representantes de servicio, el centro de llamadas y los agentes, que velan por la calidad de la experiencia de uso a través del internet.

Clientela

Población general, constructores de viviendas y agencias gubernamentales, entre otros.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2017 2018 2019 2020

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 0 1,501 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 688 0 789 967
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 688 1,501 789 967
Total, Origen de Recursos 688 1,501 789 967
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 688 1,501 789 967
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 688 1,501 789 967
Total, Concepto 688 1,501 789 967
 
Evaluación de Cumplimiento Ambiental

Descripción del Programa

Determina el cumplimiento ambiental de toda acción sujeta a un análisis de impacto ambiental, bajo la Ley de Política Pública Ambiental de Puerto Rico, Ley 416-2004, según enmendada. También evalúa el Permiso Verde, mediante exclusión categórica concedido para proyectos o edificaciones que cumplan con las guías de diseño verde.

Clientela

Población general, constructores de viviendas y agencias gubernamentales, entre otros.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2017 2018 2019 2020

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 233 0 133 88
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 233 0 133 88
Total, Origen de Recursos 233 0 133 88
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 233 0 133 88
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 233 0 133 88
Total, Concepto 233 0 133 88
 

Adjudicación de Permisos Discrecionales

Descripción del Programa

Evalúa y adjudica solicitudes de recalificación de terrenos, consultas de ubicación, variaciones en uso del cumplimiento de los requisitos de los Reglamentos de Planificación, excepciones, asuntos discrecionales, variaciones en construcción, entre otras.

Clientela

Población general, constructores de viviendas y agencias gubernamentales que requieran la evaluación de un permiso discrecional, entre otros.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2017 2018 2019 2020

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 185 0 67 41
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 185 0 67 41
Total, Origen de Recursos 185 0 67 41
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 185 0 67 41
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 185 0 67 41
Total, Concepto 185 0 67 41
 

PROGRAMA DE SERVICIO DE APOYO

Dirección y Administración General

Descripción del Programa

Establece la política institucional relacionada con la implantación de los reglamentos y normas relacionadas al uso de terrenos y construcción de estructuras públicas y privadas, además de prestar otros servicios directos a la clientela.

Clientela

Programas que integran la Oficina de Gerencia de Permisos y los ciudadanos que solicitan revisión y orientación sobre las decisiones de la Oficina.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2017 2018 2019 2020

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 95 216 216 208
Fondos Especiales Estatales 7,600 5,069 6,346 6,097
Fondos Federales 0 0 0 5,500
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,764 5,763 3,562 1,867
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 9,459 11,048 10,124 13,672
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Fondos Especiales Estatales 0 0 853 853
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 2,998 3,252
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 0 3,851 4,105
Total, Origen de Recursos 9,459 11,048 13,975 17,777
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 5,575 6,765 4,520 4,164
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 1,280 2,084 1,746 300
Servicios Comprados 1,068 807 738 1,470
Donativos, Subsidios y Distribuciones 0 216 205 208
Gastos de Transportación 140 267 310 300
Servicios Profesionales 1,040 692 815 6,178
Otros Gastos Operacionales 275 133 1,196 793
Asignaciones Englobadas 10 0 0 0
Pago de Deuda de Años Anteriores 49 0 0 0
Compra de Equipo 2 19 29 24
Materiales y Suministros 11 35 58 57
Anuncios y Pautas en Medios 9 30 29 178
Reserva Presupuestaria 0 0 478 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 9,459 11,048 10,124 13,672
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Pay As You Go 0 0 3,851 4,105
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 0 3,851 4,105
Total, Concepto 9,459 11,048 13,975 17,777