BASE LEGAL
El Plan de
Reorganización Núm. 7 de 1 de marzo de 2018 consolida la Oficina de
Gerencia de Permisos (OGPe) con el Departamento de Desarrollo Económico y
Comercio (DDEC). La Ley 141-2018, "Ley de Ejecución del Plan de
Reorganización del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio de
2018", enmienda la Ley 161-2009, según enmendada, conocida como "Ley para
la Reforma del Proceso de Permisos de Puerto Rico", para disponer que la
OGPe se crea como una Secretaría Auxiliar del DDEC, bajo la dirección de
un Secretario Auxiliar nombrado por el Secretario de Desarrollo
Económico.
MISIÓN
Brindar servicios confiables,
ágiles y certeros al cliente que contribuyan al progreso y desarrollo
integral de Puerto Rico, facilitados por un reglamento uniforme, claro y
objetivo. Garantizar la calidad y consistencia en las evaluaciones y
procesamiento de las solicitudes, a través de un sistema de servicios
integrados eficiente.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y
Propuestos |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Sept./16 |
Sept./17 |
Sept./18 |
Feb./19 |
Proy. |
|
Cantidad total de puestos |
172 |
157 |
139 |
140 |
140 |
PRESUPUESTO PROPUESTO PARA
EL AÑO FISCAL 2019-2020
El Presupuesto
Propuesto permitirá lograr la Misión de la agencia, incluyendo mantener
una nómina para el 100% de los empleados públicos. El mismo armoniza con
el Plan Fiscal certificado por la Junta de Supervisión y Administración
Financiera (la Junta), incluyendo el pago de las pensiones ("PAYGO"). El
Presupuesto está basado en la metodología de Presupuesto Base Cero (PBC).
Además, este año fiscal iniciamos la identificación de los presupuestos de
las agencias con las reformas de estructuras y de enfoques de política
pública denominado "Policy Based Budget" (PBB), con el fin de vincular los
planes y enfoques, con su efecto sustantivo en lograr alcanzar metas, con
transparencia en el rendimiento de los recursos.
En el Presupuesto
Propuesto se incluye los recursos para la reingeniería de los procesos de
permisos para la construcción y mejorar el ambiente.
Los Fondos
Especiales Estatales se nutren del cobro de cargos por servicios y
derechos por permisos, así como de otras transacciones de naturaleza
operacional, los cuales varían de acuerdo a la demanda de los servicios,
según dispuesto en la Ley Núm. 161-2009, según enmendada, conocida como
"Ley para La Reforma del Proceso de Permisos de Puerto Rico".
RESUMEN DE LOS
RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA
Presupuesto
Consolidado (en miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Servicio Directo |
Programa |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Evaluación y Procesamiento de
Permisos |
2,381 |
789 |
1,796 |
2,180 |
Servicio al Cliente |
688 |
1,501 |
789 |
967 |
Evaluación de Cumplimiento
Ambiental |
233 |
0 |
133 |
88 |
Adjudicación de Permisos
Discrecionales |
185 |
0 |
67 |
41 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento,
Servicio Directo |
3,487 |
2,290 |
2,785 |
3,276 |
|
Total, Servicio Directo |
3,487 |
2,290 |
2,785 |
3,276 |
|
Servicio de Apoyo |
Programa |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Dirección y Administración
General |
9,459 |
11,048 |
10,124 |
13,672 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento,
Servicio de Apoyo |
9,459 |
11,048 |
10,124 |
13,672 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Dirección y Administración
General |
0 |
0 |
3,851 |
4,105 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As
You Go), Servicio de Apoyo |
0 |
0 |
3,851 |
4,105 |
|
Total, Servicio de Apoyo |
9,459 |
11,048 |
13,975 |
17,777 |
|
Total, Programa |
12,946 |
13,338 |
16,760 |
21,053 |
|
Origen de Recursos |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
5,251 |
5,763 |
6,347 |
5,143 |
Asignaciones Especiales |
95 |
216 |
216 |
208 |
Fondos Especiales
Estatales |
7,600 |
7,359 |
6,346 |
6,097 |
Fondos Federales |
0 |
0 |
0 |
5,500 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
12,946 |
13,338 |
12,909 |
16,948 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
0 |
0 |
2,998 |
3,252 |
Fondos Especiales
Estatales |
0 |
0 |
853 |
853 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As
You Go) |
0 |
0 |
3,851 |
4,105 |
Total, Origen de Recursos |
12,946 |
13,338 |
16,760 |
21,053 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento de la RC
del Fondo General |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
5,079 |
4,758 |
3,745 |
3,940 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
0 |
755 |
760 |
165 |
Servicios Comprados |
0 |
56 |
67 |
66 |
Gastos de Transportación |
140 |
123 |
166 |
159 |
Otros Gastos Operacionales |
19 |
17 |
1,051 |
724 |
Compra de Equipo |
2 |
9 |
24 |
24 |
Materiales y Suministros |
11 |
20 |
43 |
42 |
Anuncios y Pautas en
Medios |
0 |
25 |
24 |
23 |
Reserva Presupuestaria |
0 |
0 |
467 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento
de la RC del Fondo General |
5,251 |
5,763 |
6,347 |
5,143 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You Go)
de la RC del Fondo General |
|
Pay As You Go |
0 |
0 |
2,998 |
3,252 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As
You Go) de la RC del Fondo General |
0 |
0 |
2,998 |
3,252 |
|
Total de la RC del Fondo General |
5,251 |
5,763 |
9,345 |
8,395 |
|
|
Gastos de Funcionamiento de la AE
del Fondo General |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
72 |
0 |
0 |
0 |
Donativos, Subsidios y
Distribuciones |
0 |
216 |
205 |
208 |
Servicios Profesionales |
13 |
0 |
0 |
0 |
Asignaciones Englobadas |
10 |
0 |
0 |
0 |
Reserva Presupuestaria |
0 |
0 |
11 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento
de la AE del Fondo General |
95 |
216 |
216 |
208 |
|
Total de la AE del Fondo General |
95 |
216 |
216 |
208 |
|
Total del Fondo General |
5,346 |
5,979 |
9,561 |
8,603 |
|
|
Gastos de Funcionamiento de otros
recursos |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
3,911 |
4,297 |
3,560 |
3,500 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
1,280 |
1,329 |
986 |
135 |
Servicios Comprados |
1,068 |
751 |
671 |
1,404 |
Gastos de Transportación |
0 |
144 |
144 |
141 |
Servicios Profesionales |
1,027 |
692 |
815 |
6,178 |
Otros Gastos Operacionales |
256 |
116 |
145 |
69 |
Pago de Deuda de Años
Anteriores |
49 |
0 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
0 |
10 |
5 |
0 |
Materiales y Suministros |
0 |
15 |
15 |
15 |
Anuncios y Pautas en
Medios |
9 |
5 |
5 |
155 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento
de otros recursos |
7,600 |
7,359 |
6,346 |
11,597 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You Go)
de otros recursos |
|
Pay As You Go |
0 |
0 |
853 |
853 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As
You Go) de otros recursos |
0 |
0 |
853 |
853 |
Total, Concepto |
12,946 |
13,338 |
16,760 |
21,053 |
PROGRAMAS DE
SERVICIO DIRECTO
Evaluación y Procesamiento de
Permisos
Descripción del
Programa
Evalúa las
solicitudes de permisos, consultas de ubicación centrales y regionales,
cambios de calificación y documentos ambientales. Es responsable de emitir
determinaciones finales, permisos, certificaciones para la prevención de
incendios, certificaciones de salud ambiental y cumplimiento
ambiental.
Clientela
Población general,
constructores de viviendas y agencias gubernamentales, entre otros.
Desglose de
Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen de Recursos |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Fondos Especiales
Estatales |
0 |
789 |
0 |
0 |
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
2,381 |
0 |
1,796 |
2,180 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
2,381 |
789 |
1,796 |
2,180 |
Total, Origen de Recursos |
2,381 |
789 |
1,796 |
2,180 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
2,381 |
789 |
1,796 |
2,180 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
2,381 |
789 |
1,796 |
2,180 |
Total, Concepto |
2,381 |
789 |
1,796 |
2,180 |
|
Servicio al
Cliente
Descripción del
Programa
Implementa y maneja
los procesos para brindar un alto nivel de satisfacción al cliente, según
las métricas claves establecidas. El Programa incluye los representantes
de servicio, el centro de llamadas y los agentes, que velan por la calidad
de la experiencia de uso a través del internet.
Clientela
Población general,
constructores de viviendas y agencias gubernamentales, entre otros.
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen de Recursos |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Fondos Especiales
Estatales |
0 |
1,501 |
0 |
0 |
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
688 |
0 |
789 |
967 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
688 |
1,501 |
789 |
967 |
Total, Origen de Recursos |
688 |
1,501 |
789 |
967 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
688 |
1,501 |
789 |
967 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
688 |
1,501 |
789 |
967 |
Total, Concepto |
688 |
1,501 |
789 |
967 |
| Evaluación de Cumplimiento Ambiental
Descripción del
Programa
Determina el
cumplimiento ambiental de toda acción sujeta a un análisis de impacto
ambiental, bajo la Ley de Política Pública Ambiental de Puerto Rico, Ley
416-2004, según enmendada. También evalúa el Permiso Verde, mediante
exclusión categórica concedido para proyectos o edificaciones que cumplan
con las guías de diseño verde.
Clientela
Población general,
constructores de viviendas y agencias gubernamentales, entre otros.
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen de Recursos |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
233 |
0 |
133 |
88 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
233 |
0 |
133 |
88 |
Total, Origen de Recursos |
233 |
0 |
133 |
88 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
233 |
0 |
133 |
88 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
233 |
0 |
133 |
88 |
Total, Concepto |
233 |
0 |
133 |
88 |
|
Adjudicación de Permisos Discrecionales
Descripción del
Programa
Evalúa y adjudica
solicitudes de recalificación de terrenos, consultas de ubicación,
variaciones en uso del cumplimiento de los requisitos de los Reglamentos
de Planificación, excepciones, asuntos discrecionales, variaciones en
construcción, entre otras.
Clientela
Población general,
constructores de viviendas y agencias gubernamentales que requieran la
evaluación de un permiso discrecional, entre otros.
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen de Recursos |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
185 |
0 |
67 |
41 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
185 |
0 |
67 |
41 |
Total, Origen de Recursos |
185 |
0 |
67 |
41 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
185 |
0 |
67 |
41 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
185 |
0 |
67 |
41 |
Total, Concepto |
185 |
0 |
67 |
41 |
|
PROGRAMA DE
SERVICIO DE APOYO
Dirección y Administración
General
Descripción del
Programa
Establece la política
institucional relacionada con la implantación de los reglamentos y normas
relacionadas al uso de terrenos y construcción de estructuras públicas y
privadas, además de prestar otros servicios directos a la
clientela.
Clientela
Programas que
integran la Oficina de Gerencia de Permisos y los ciudadanos que solicitan
revisión y orientación sobre las decisiones de la Oficina.
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen de Recursos |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Asignaciones Especiales |
95 |
216 |
216 |
208 |
Fondos Especiales
Estatales |
7,600 |
5,069 |
6,346 |
6,097 |
Fondos Federales |
0 |
0 |
0 |
5,500 |
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
1,764 |
5,763 |
3,562 |
1,867 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
9,459 |
11,048 |
10,124 |
13,672 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Fondos Especiales
Estatales |
0 |
0 |
853 |
853 |
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
0 |
0 |
2,998 |
3,252 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As
You Go) |
0 |
0 |
3,851 |
4,105 |
Total, Origen de Recursos |
9,459 |
11,048 |
13,975 |
17,777 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
5,575 |
6,765 |
4,520 |
4,164 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
1,280 |
2,084 |
1,746 |
300 |
Servicios Comprados |
1,068 |
807 |
738 |
1,470 |
Donativos, Subsidios y
Distribuciones |
0 |
216 |
205 |
208 |
Gastos de Transportación |
140 |
267 |
310 |
300 |
Servicios Profesionales |
1,040 |
692 |
815 |
6,178 |
Otros Gastos Operacionales |
275 |
133 |
1,196 |
793 |
Asignaciones Englobadas |
10 |
0 |
0 |
0 |
Pago de Deuda de Años
Anteriores |
49 |
0 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
2 |
19 |
29 |
24 |
Materiales y Suministros |
11 |
35 |
58 |
57 |
Anuncios y Pautas en
Medios |
9 |
30 |
29 |
178 |
Reserva Presupuestaria |
0 |
0 |
478 |
0 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
9,459 |
11,048 |
10,124 |
13,672 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Pay As You Go |
0 |
0 |
3,851 |
4,105 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As
You Go) |
0 |
0 |
3,851 |
4,105 |
Total, Concepto |
9,459 |
11,048 |
13,975 |
17,777 |
| |